«Один ребенок для мамы, второй для папы, а третий для страны». Эта формула уже вызвала в некоторых странах беби-бум

Как в русском языке называют беременную женщину? Правильно — пребывающая в тягости! Более точного синонима, увы, не придумаешь. Роддома устарели, персонал низкооплачиваемый, непрофессионализм... Нет у нас пока условий для беби-бума. Но есть государства, где такие условия созданы. Согласно ежегодному рейтингу Mother's Index, который составляет международная организация Save Children («Спасите детей»), в Норвегии и Австралии сегодня рожать комфортнее всего. Попробуем разобраться, почему именно эти страны оказались для будущих мам самыми привлекательными.

Материнский континент

Сначала несколько слов о методологии рейтинга. Таня Вейнберг, представитель организации «Спасите детей», пояснила «Итогам», что результат представляет сумму баллов, набранных в трех ранжирах — материнском, женском и детском. 30 процентов общему показателю приносит уровень благополучия ребенка: здоровье, доступность образования, психологический комфорт в семье. По 20 процентов дают показатели женского здоровья, образовательный статус женщины и ее экономическое положение. И еще в 10 процентов оценивается влияние слабого пола на политику в стране. Все эти позиции разбиваются на пункты. Успех Австралии сложился из следующих факторов. На Зеленом континенте материнская смертность минимальна — один случай на 13 300 родов. Детская смертность до 5 лет — шесть человек на 1000. Контрацептивы используют 71 процент женщин. Прогнозируемая продолжительность жизни женщины — 84 года. Образовательный уровень — 21 год обучения в различных заведениях. И, наконец, 27 процентов женщин в стране участвуют в парламентской работе. После подсчета набранных баллов Австралия оказалась второй в материнском рейтинге, первой — в женском и 28‑й — в детском, что в сумме и дало итоговое второе место в общем списке.

В 2001 году рождаемость в стране составляла 1,7 ребенка на семью, и австралийское правительство сочло это неприемлемо низким уровнем. Власти решили поощрять родителей за каждого родившегося ребенка. Демографическая политика страны определяется по формуле: «Один ребенок для мамы, второй для папы, а третий для страны». В 2004 году для граждан Зеленого континента ввели беби-бонус — однократное денежное поощрение за рождение ребенка (аналог нашего «материнского капитала»), не облагаемое налогом. Мера сработала — рождаемость поползла вверх и составляет сейчас 1,9, а беби-бонус подтянулся за это время с 3 до 5 тысяч американских долларов. Этим, впрочем, нас не удивишь — российский «материнский капитал» в два раза выше. Но у мамочек из Австралии есть важное преимущество: с 1 января этого года они пробили оплаченный отпуск по уходу за ребенком. Это 18 недель, в течение которых молодая мать будет получать минимальную зарплату — 570 долларов США в неделю. Правда, получить одновременно беби-бонус и оплаченный отпуск нереально — выбрать можно только что-то одно. Казалось бы, выбор очевиден — получить отпуск и около 10 500 долларов выгоднее, чем ухватить сразу пять тысяч. Но дело в том, что эти 18 отпускных недель оплачивает работодатель, которого государство обещало штрафовать на 33 тысячи долларов за отказ или задержку выплат. Работодатели же жалуются — они оказались не готовы к такой социальной нагрузке. Бизнес в стране на 75 процентов малый: аптекам, кафе или парикмахерским, где в основном и работают австралийки, не по карману такие выплаты. Кстати, чтобы получить оплачиваемый отпуск, в Австралии достаточно иметь работу на полставки и проработать минимум один год до рождения ребенка!

Джессика Браун, аналитик из Центра независимых исследований, отмечает: «Государство демонстрирует будущим родителям, что готово разделить заботы о ребенке. Но при этом не стоит забывать, что в будущем им предстоит трат гораздо больше. И поэтому австралийская женщина, еще недавно мирившаяся с ролью домохозяйки, сейчас на равных с мужчиной участвует в пополнении семейного бюджета». Карен Ривз, социолог из Сиднея, провела исследования на предмет занятости австралийских матерей: «Поскольку оплаченного отпуска до 2011 года не существовало, прекрасная половина старалась работать хотя бы неполный рабочий день, сочетая это с уходом за ребенком. В 2007 году 59 процентов матерей с детьми от 0 до 14 лет работали на полставки, с детьми от 0 до 4 лет таких работающих было 52 процента, с детьми от 10 до 14 лет — 77 процентов. При этом средняя зарплата женщины в Австралии в неделю — примерно 1000 долларов: понятно, что даже при неполной занятости это хороший приработок».

А еще за последние 10 лет австралийки, нажав на власти, добились того, что больницы, которые ведут беременность и роды, теперь работают как часы. Женщины объединились в общество Maternity Coalition, куда можно пожаловаться на невнимательных врачей или, наоборот, проинформировать, в какой клинике медпомощь на высоте. Поскольку речь шла о муниципальных роддомах, репутация «плохого места» могла обернуться лишением лицензии.

Кстати, ведение беременности и роды в стране бесплатные. Плату могут взять только за дополнительные анализы в сложных случаях. Если у женщины возникли сложности после рождения ребенка, проблемы в отношениях с мужем или близкими, можно вызвать психолога — он состоит в штате роддома. На этапе ведения беременности можно пригласить личную акушерку, но только в том случае, если вы решили рожать дома. Выбор частного роддома тоже не возбраняется — так поступают те, кто по какой-то причине доверяет конкретному врачу. Например, по совету подруги.

Впрочем, не только медицинские программы подталкивают австралиек больше рожать в 20—29 лет, что по меркам многих западных стран рановато. Как отмечают демографы, сильная экономика Австралии играет свою роль. Это и низкий уровень безработицы, и возможность гибкого графика для работающих матерей. Детей можно без труда отдать в хороший детский сад, приличную школу, престижный колледж. И по западноевропейским меркам все хорошее в Австралии стоит примерно вдвое дешевле, чем в Старом Свете. Австралийский рецепт: начинайте улучшения снизу, не ожидая подачек сверху.

Детское королевство

А теперь обратимся к опыту Норвегии. Неспешно, но последовательно норвежцы отстраивали свой трамплин для беби-бума. И особенно преуспели в этом после 2005 года, когда в стране появились новые нормативы по ведению беременности и родам — женщине разрешили выбирать себе акушерку и роддом, чтобы не быть привязанной к медучреждению по месту жительства. Быть беременной стало потрясающе удобно (кто часами сидел в очереди в женскую консультацию понимает, о чем мы)! Тогда же акушерская помощь была децентрализована. «Акушеры навещают своих подопечных на дому и контролируют их состояние, — рассказывает профессор Бьерн Бакке. — Но главная задача специалистов — определить, к какой группе риска относится та или иная беременность — «зеленой» или «красной».

Женщина из благополучной «зеленой» группы получила возможность рожать там, где она чувствует себя наиболее защищенной. Это и является положительным эффектом децентрализации — возможность выбора. Можно рожать дома, а можно в небольшой клинике материнства или в центральном роддоме города. Если женщину по медицинским показаниям записали в «красную» группу, то на роды дома или в небольшом госпитале ей не стоит рассчитывать. Женщины из группы риска обязаны рожать только в тех клиниках, где круглосуточно дежурит бригада анестезиологов, где есть условия для переливания крови. В карте по ведению беременности все это отмечено. Кстати, это тоже создает у женщины ощущение защищенности и заботы.

С 2005 года в норвежском здравоохранении действует трехуровневая система ответственности за роды: первый уровень — родильные палаты, где могут разрешаться от бремени женщины из «зеленой» группы. Им достаточно вызвать знакомую акушерку по телефону, когда начались схватки, и доехать до родильной палаты. Второй уровень — роддома, принимающие около 4500 пациенток в год, где помимо акушерки дежурят гинекологи, анестезиологи и педиатры. И, наконец, третий уровень — kvinneklinik, где принимают в среднем 1500 родов в год и также 24 часа в сутки специалисты готовы оказать помощь в любом сложном случае. 90 процентов норвежек предпочитают роды в небольших клиниках, с пропускной способностью 500 пациенток в год. Причем это государственные больницы, где за родовспоможение не надо платить.

Комфорт и спокойствие, а также высококвалифицированный персонал — это, безусловно, для роженицы важно. Но не менее важно, что любая норвежская многодетная семья не осталась лицом к лицу с экономическими трудностями. Норвегия — мировой лидер по тратам на социальные программы. В частности, на поддержку семей с маленькими детьми идет около одного процента от валового национального продукта. В 2007 году он составил 2,289 миллиарда норвежских крон, то есть около 22 миллионов крон направлено на помощь семьям. Оплата отпуска по уходу за ребенком у норвежских женщин — самая высокая в мире. Нынешняя схема введена в 1993 году, и с тех пор рождаемость в королевстве постоянно растет (сейчас 1,8 — выше, чем в большинстве стран Европы). В Норвегии можно взять 10 месяцев с сохранением 100 процентов зарплаты (в среднем это 25 тысяч долларов в год) либо 12 месяцев, но тогда вам будут платить 80 процентов зарплаты. То есть за первые полгода ухода за ребенком норвежка получит 12 500 долларов (для сравнения: шведка — 10 000 долларов, датчанка — 10 500). В Восточной Европе, по данным компании Mercer Human Resource Consulting, цифры совсем иные: например, в Чехии и России одни из самых низких оплат отпуска по уходу за ребенком — 1762 и 2000 долларов в год соответственно.

Отпуск по уходу за ребенком оплачивается из госбюджета. Но в отпуск уходит не только мать, но и отец! В первый год после рождения малыша отцу полагается 5-недельный оплачиваемый отпуск («для стимулирования отцовских чувств»), но если папаша не может им воспользоваться, отпуск пропадает. После первых трех месяцев после рождения на вахту у колыбели совершенно законно может встать и отец и получать за это положенную ему зарплату. После того как женщина вышла на работу, ей полагаются 5-недельный ежегодный отпуск, 37-часовая рабочая неделя, а также грант от правительства — если кто-то из родителей решит посидеть дома с ребенком до 2 лет.

У Ингер Сетов, вице-президента одной из нефтегазовых компаний Норвегии, двое детей, которым еще не исполнилось 10 лет. Ингер часто встречается с коллегами-женщинами из других стран. Только несколько из них, занимающих в бизнесе аналогичный пост, позволили себе иметь ребенка. «Наши работодатели относятся по-другому к тем, у кого есть дети, это иной уровень психологической поддержки, — говорит Ингер. — Бывает, во время телефонного совещания у кого-то из сотрудников заплачет ребенок. Боссы готовы подождать, пока мамочка не выяснит, что с малышом».

Немаловажно, что в Норвегии с начала 90-х отмечается постоянный экономический рост. И все же норвежки все время чем-то недовольны. «Система не будет полностью честной по отношению к женщине, пока отпуск по уходу за ребенком юридически не окажется закреплен между отцом и матерью в равных частях. Только тогда женщина может стать полностью равной на трудовом рынке, и, возможно, тогда мы решим больше рожать», — уверяет Ингер Сетов.

Сочетание гражданской инициативы женщин с экономическими возможностями страны, вероятно, и создали ту благодатную почву, на которой Норвегия и Австралия пробились в лидеры рейтинга. В десятку лучших также попали Исландия, Новая Зеландия, Голландия, Бельгия, Германия, Швеция, Дания, Финляндия. Но вот над чем стоит задуматься. У женщин из стран, замыкающих список, в 25 раз выше риск потерять ребенка в первый год жизни и в 500 (!) раз больше риск умереть самой во время родов. Россия в рейтинге, увы, медленно сползает — сейчас расположилась на 38‑й позиции, сразу за Румынией...

Елена Зигмунд


Инструкция

Родить по-норвежски

Вы намерены заняться «материнским туризмом»? Не вопрос — крупные страховые компании уже начали осваивать это направление. Предположим, вы решили разрешиться от бремени в образцово-показательной Норвегии. Иностранок там с радостью принимают — только плати. Надо лишь заключить договор с любой крупной страховой компанией, которая обеспечивает медицинскую страховку по всему миру. Страховой договор по ведению беременности и родам заключается как минимум на полгода. Его стоимость определяется в каждом конкретном случае. Чем вы моложе, тем сумма ниже. Состояние вашего здоровья тоже имеет значение. А далее вам предложат на выбор или частные клиники, или государственный госпиталь, где обслуживают иностранцев. Годовая страховка для Норвегии может стоить около 3—5 тысяч долларов, но сюда стоит приплюсовать расходы на жилье и питание. Аренда однокомнатной квартиры в Осло обойдется в сумму от 500 долларов в месяц. Еще примерно столько же придется потратить на проживание. Между прочим, норвежские врачи считают, что беременным лучше пожить в стране полгода, акклиматизироваться, познакомиться с персоналом, нежели приезжать рожать «наскоком».

Кстати, любой иностранец, который легально находится на территории Норвегии 12 месяцев (либо в рамках трудового контракта, либо в силу брачных отношений с подданным королевства), автоматически становится участником национальной медицинской страховой программы. Размер страхового взноса в этом случае определяет налоговое ведомство. Вам нужно только заполнить декларацию о доходах. Медицинская страховка, прямо скажем, недешевая. Если вы штатный работник, то это 7,8 процента от годового дохода (сумму выплачивает ваш работодатель), если вы работаете в собственной компании, то это 10,7 процента, и платите вы сами. Например, среднестатистическая норвежка в офисе может зарабатывать 25 тысяч долларов. Это значит, что ее работодатель в год уплачивает около 2000 долларов страховых взносов в казну.

http://www.itogi.ru/obsch/2011/11/162849.html