Уровень материального благосостояния большинства российских семей с детьми таков, что "даже доходы двух родителей едва обеспечивают физическое выживание ее членов"[1]. Трудно содержать ребенка в полной семье, где есть отец и мать. А что в таком случае можно сказать о неполных семьях, в которых в преобладающем большинстве единственным кормильцем остается мать. Недаром такие семьи называют еще "материнскими", а женщину, воспитывающую ребенка (детей) без отца - "одинокая мать".

Совокупность неполных семей многообразна и крайне неоднородна. Источниками их возникновения традиционно считались разводы, овдовение (смерть одного из родителей), внебрачная рождаемость. По авторитетному мнению С.И.Голода, неполную семью нельзя приравнивать к материнской из-за их различного происхождения, ибо "материнская семья изначально безбрачна, а неполная - "осколок" моногамии"[2]. В настоящее время число неполных семей пополняется распадом браков вследствие не оформленного юридически раздельного проживания супругов, практикой усыновления ребенка (детей) одиноким родителем, опекой или попечительством в случае сиротства, т.е. смерти родителей ребенка, или социального сиротства при живых родителях, бросивших своих детей или лишенных родительских прав; временно неполными семьями (например, при призыве на службу в действующую армию молодого родителя, а также при объявлении в розыске одного из родителей, как правило, отца ребенка). Таким образом, в обыденном сознании "неполная" семья понимается как семья, в которой забота о детях и защита их интересов осуществляется либо одним из родителей, либо родственниками и иными лицами, проживающими совместно с этими детьми. Установить истинное число неполных семей весьма трудно и возможно только всеобщей переписью населения.

 По данным выборочной переписи населения 1994 г. доля неполных семей среди семей с детьми до 18 лет составляла 21% , причем в семьях с одним родителем проживали 16% детей (то есть каждый седьмой российский ребенок)[3]. Основная доля неполных семей формируется вследствие стабильного высокого числа разводов. При этом в подавляющем большинстве случаев после расторжения брака ребенок (дети) остается с матерью. По оценкам ИСЭПН РАН и ИС РАН[4], в России доля отцов, остающихся с ребенком, составляет менее 1% (в США отцовские семьи составляют около 10%  среди семей с одним родителем)[5]. По данным НИИ семьи в последние годы отмечается высокая вероятность смерти родителей. При современном уровне смертности каждый пятый ребенок может стать сиротой еще до совершеннолетия: вероятность смерти отца составила 15,3%, матери - 3,2%, обоих родителей - 0,6%. Однако круглых сирот очень немного[6]. Таким образом, вдовство - чаще также удел женщин. Рождения вне брака стали одним из повседневных явлений. По данным Госкомстата РФ их доля в общем числе родившихся в целом по России за последние 10 лет возросла в два раза: с 13,5% в 1989 г. до 27,0% в 1998 г. (т.е. каждый четвертый новорожденный). По этим показателям Россия не догнала такие европейские страны, как Великобританию (31%), Францию (32%), Норвегию (43%), Данию (47%), Швецию (50%)[7]. Однако в ряде регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока доля внебрачных детей превышает 40%.

Негативной тенденцией, характерной для российской семьи последних лет, становится социальное сиротство. Кризис родительства, обусловленный асоциальными формами поведения в быту, насилием  и отказом от родительства, приводит к увеличению числа детей, оставшихся без попечения родителей. Растет число лиц лишенных родительских прав (особенно среди матерей). Немало женщин не берут на себя ответственность за воспитание и уход за новорожденными. Часть детей усыновляется, иные воспитываются и живут с родственниками-опекунами (чаще всего бабушками), но все большее количество детей оказывается в детских домах и интернатных учреждениях.

Принимая во внимание изложенное выше, можно предположить, что неполные семьи с несовершеннолетними детьми будут формироваться и в будущем.

По результатам эмпирических исследований Института социально-экономических проблем народонаселения РАН последних лет неполные семьи с несовершеннолетними детьми по всем критериям (по доходам, лишениям, субъективной оценке и комбинированному показателю) входят в самый многочисленный слой малоимущего (бедного и очень бедного) населения[8]. Законодательную систему государственной социальной защиты, льгот и гарантий вряд ли можно расценивать как материальную помощь семьям с детьми; неуклонно идет разрушение сферы социальных услуг (здравоохранения, образования, муниципального жилья) и социальных инфраструктур (системы детских учреждений, оздоровительных лагерей, библиотек). Экономическое неблагополучие таких семей нельзя трактовать только как малообеспеченность. И все же люди живут, пытаются сделать невозможное для себя и своих детей. Обнищание характерно сегодня не только для "материнских" семей. Но в неполных семьях зачастую женщине одной приходится формировать семейный бюджет, выполнять домашнюю работу, заниматься воспитанием детей, иными словами, сочетать роли и обязанности обоих родителей и тем самым обеспечивать сохранение института семьи.

Результаты целевого социологического обследования неполных семей г.Рыбинска[9], проведенного в октябре-ноябре 1999 г., дают предварительную оценку уровня повседневной жизни некоторых категорий таких семей[10]. В ходе исследования было опрошено 105 неполных семей различных по составу и генезису (См. таблицу 1). В одиннадцати из них (в одной - после расторжения брака, в семи - по причине смерти матери и в трех опекунских семьях) дети воспитываются отцами или родственниками-мужчинами.

Таблица 1

Состав и генезис опрошенных неполных семей

Состав семьи Семьи незамужних
женщин с детьми (31)
Разведенные
семьи (36)
Вдовые
семьи (21)
Опекунские
семьи (17)
Кол-во детей Кол-во детей Кол-во детей Кол-во детей
1 2 3 и более 1 2 3 1 2 3 1 2 3
мать(отец) и дети 15 1 1 18 7 - 7 8 1      
мать(отец) и дети, бабушка (и дедушка) 4 1 - 4 1 - 1 - -      
мать(отец) и дети, другие родственники 5 3 1 4 2 - 2 - 2      
бабушка/другие родственники и дети-сироты                   14 2 1
Всего (105 семей) 24 5 2 26 10 - 10 8 3 14 2 1

Согласно данным социальной статистики по состоянию на 01.01.99 г. в семьях г.Рыбинска насчитывается около 50 тыс. детей до 16 лет. Жизнь многих из них протекает в неполных семьях, в том числе 2759 детей - в семьях матерей-одиночек, 701 - в многодетных семьях; 752 детей-инвалидов также, как правило, воспитываются в неполных семьях (рождение и наличие ребенка-инвалида отягощает отношения в доме и побуждает мужчин покидать такие семьи). На фоне снижения числа браков отмечается очень высокий уровень разводов (См. таблицу 2). По результатам социологического опроса ВЦИОМ, почти каждый пятый мужчина и женщина в России хоть раз в жизни разводились[11], а наличие детей во многих случаях не является препятствием для расторжения брака[12].

Таблица 2

Основныепоказатели естественного движения населения и стабильности семьи г.Рыбинска*

Год Численность населения города, тыс.человек.[13] Число родившихся, (в т.ч. вне брака), чел. Число умерших, человек Число браков Число разводов
1990 252,2 2732 3174 2168 1152
1991 252,6 2299 3184 2061 1200
1992 252,2 1956 3552 1647 1496
1993 250,9 1673 4142 1950 1454
1994 249,3 1747 4768 1908 1784
1995 248,1 1727 4070 1976 1755
1996 246,6 1818 (268) 4509 1635 1117
1997 245,8 1703 (349) 4461 1660 1675
1998 245,8 1775(285) 4405 1500 1353
  1999**          1147(167)**[14]    3435**   895**    611**

*)  по данным Рыбинского  Отдела ЗАГС  с 1990 по 1998 гг.

**) данные за январь-июль 1999 г. [за тот же период 1998г. основные показатели естественного движения населения составляли соответственно 1215(215), 2879, 938, 1069 человек].

Растет и число детей-сирот, подавляющее большинство которых (95%) составляют социальные сироты. Количество обращений по лишению родительских прав в Рыбинский городской народный суд увеличилось с 20 в 1992 г. до 131 в 1998 г. За первую половину 1999 г. городской суд принял к рассмотрению 65 таких заявлений.  На 01.11.99 г. 375 детей находятся в шести детских домах г.Рыбинска, в том числе 82 ребенка - в специальных коррекционных школах[15]. Взятые под опеку 616 детей в возрасте до 16 лет  живут и воспитываются бабушками, реже другими родственниками.

По официальным данным областного Комитета статистики в г.Рыбинске сложилась очень сложная экономическая ситуация. По Рыбинскому округу в промышленности, муниципальных предприятиях и бюджетной сфере занято 70658 человек. В мае 1999 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения города составляла 891 рубль. Около 50% работающих имели зарплату ниже прожиточного минимума. Ниже стоимости продуктов питания (571 рубль) в прожиточном минимуме выплачивалась заработная плата 11,7% от общей численности занятых в промышленности. На многих промышленных предприятиях задолженность по выплате заработной платы составляла от 4 до 16 месяцев. С января 1999 г. средняя заработная плата по округу выросла на 20%, а потребительские цены на продовольственные и непродовольственные товары - почти в 2 раза.  (К резкому падению и без того низкого уровня жизни неполных семей привел и августовский кризис 1998 г.: цены на отдельные крупы, яйца, сахарный песок, растительное и животное масла возросли более, чем в 3 раза.)

По расчетам М.Баскаковой (1998) "в г.Рыбинске душевой доход семей работающих родителей, имеющих на своем иждивении детей до 3 лет и от 3 до 16 лет, составлял от 162 до 235 рублей соответственно"[16]. Принимая во внимание, что уровень заработной платы оставался практически неизменным уже три года, средний душевой доход в семьях с детьми не превышает 25% величины прожиточного минимума и 40% стоимости набора основных продуктов питания.

Результаты бюджетных обследований неполных семей в 1999 г. выявили некоторые различия в уровне материального благосостояния семей в зависимости от их генезиса (См. таблицы 3а и 3б).

Таблица 3а

Реальный и желаемый уровень душевого дохода в неполных семьях различного происхождения

Генезис неполной

Реальный душевой доход, руб.

Желаемый уровень душевого дохода, руб.
семьи минимум средний максимум минимум средний максимум
 
матери-одиночки 58 236 495 500 840 2000
развод 125 432 1200 500 1394 2500
вдовство 150 473 1500 500 1231 2500
опекунство 300 522 930 600 1454 3000

Таблица 3б.

Распределение неполных семей по генезису и среднему душевому доходу (в% от численности доходных групп)

  Средний душевой доход, руб.
Тип неполной семьи Менее 100 100-199  200-299  300-399  400-499  500-599 Свыше 600 Всего, %
матери-одиночки 16,1 25,8 12,9 32,3 12,9 0,0 0,0 100,0
развод 0,0 13,9 25,0 16,7 16,7 5,6 22,1 100,0
вдовство 0,0 4,8 28,6 23,8 14,3 4,8 23,8 100,0
опекунство 0,0 0,0 0,0 5,9 35,3 23,5 35,3 100,0
Всего семей 5 14 19 22 19 7 19 105
Всего, % 4,8 13,3 18,1 21,0 18,1 6,6 18,1 100,0

Гипотетически совокупный бюджет неполных семей должен складываться из всех видов доходов, получаемых совместно проживающими членами конкретной категории семьи. Для материнских семей - это заработная плата матери, увеличенные пособия на детей, ежемесячное пособие на каждого ребенка, пенсия или заработная плата представителя старшего поколения или других родственников в случае сложных семей, приработки; бюджет неполной семьи после расторжения брака строится из зарплаты матери (отца) на основном месте работы, алиментов на содержание ребенка/детей, ежемесячного пособия на каждого ребенка и доходов остальных членов семьи, приработков; дети-инвалиды с детства получают социальную пенсию; во вдовьих семьях  на детей назначаются пенсии по случаю потери кормильца, а опекунам по решению главы муниципального округа на содержание ребенка - фиксированная дотация в размере 500 рублей.

Известно,  что среднедушевой доход является объективным индикатором уровня жизни. В рамках проведенного обследования в 81% неполных семей он оказался ниже рассчитанной для Рыбинска стоимости продуктов питания (571 рубль). Как видно из таблицы 3а, даже в контингенте малоимущего населения, каковым являются неполные семьи, величина душевого дохода колеблется в довольно широких пределах (от 58 до 1500 рублей) и позволяет выявить весьма заметную разницу в их материальном достатке. Самые низкие доходы приходятся на "материнские" семьи. Как правило, работающие одинокие матери из-за своего невысокого образовательного уровня занимают низкооплачиваемые должности. Безработные не стоят на учете на бирже труда и не получают пособие по безработице. Они перебиваются либо случайными, крайне эпизодическими заработками, либо ничтожной помощью со стороны близких или знакомых. Уровень бедности в этих семьях в 2-2,5 раза выше,чем в других категориях неполных семей. Примечательно, что именно среди них оказались и чаще встречались неработающие матери с детьми, живущие на полном иждивении своих родителей. Еще больше усугубляет ситуацию тот факт, что начиная с 1996 г., т.е. в течение последних четырех лет, одиноким матерям крайне нерегулярно (2-3 раза в год) выплачивались социальные пособия на детей и не предоставлялись закрепленные за ними дополнительные льготы и "блага". Реализация федеральных социальных льгот осуществлялась только семьям с детьми-инвалидами и многодетным семьям.

Информационный банк отдела по социальным вопросам администрации Рыбинского муниципального округа, насчитывающий в настоящее время около 2800 семей повышенного социального риска (в том числе 782 неполные семьи), в истекшем году пополнился 412 семьями. С точки зрения финансового обеспечения социальных программ, 1999 год можно назвать наиболее неблагополучным. После контроля и проверки семей по поступившим заявлениям, разовая помощь продуктами (на сумму до 50 рублей), денежными выплатами (100-150 рублей), социальными услугами и бесплатными вещами предоставлялась остронуждающимся многодетным и неполным семьям только по обращениям.

Таким образом, подавляющее большинство "материнских" семей г.Рыбинска оказалось без необходимой, даже самой минимальной поддержки на детей со стороны государства. В сочетании с задержкой зарплаты эти семьи попадают в ситуацию крайней бедности. На вопрос: "Как Вы оцениваете материальное положение своей семьи в настоящее время?", практически все ответили: "Живем в нищете".

Не лучше обстоят дела в разведенных семьях. Как известно, содержание детей является совместной обязанностью матери и отца независимо от того, живут они вместе или раздельно. После развода мать, на  попечении которой, как правило, остаются несовершеннолетние дети, должна получать алименты от бывшего мужа либо в добровольном порядке, либо по соглашению, либо по решению суда. В случае взыскания алиментов по суду их размер устанавливается в доле ко всем видам доходов как по основной, так и по совмещаемой работе: 25% - на одного ребенка, 33% - на двух детей и 50% - на трех и более. Удержание производится по месту работы: чем выше зарплата, тем больше размер алиментов. На деле бывшие мужья нередко уклоняются от своих обязанностей: имея формальное место работы с очень маленькой зарплатой и небольшими отчислениями, они фактически работают в секторе хорошо оплачиваемой неофициальной занятости и алиментов с этих доходов не платят. По свидетельству разведенной мамы, "ни о каком участии в воспитании сына речи нет. В лучшем случае, отделывается небольшими подарками. Нам и не нужен приходящий папа - это травма для ребенка". Другая мама говорит об отце ребенка так: "Да он настолько деградировал, что получает всего 390 рублей. Впору его самого накормить, а не ждать от него помощи".

Многие разведенные женщины отмечали, что алименты не получают и подтверждали это справками судебного пристава. Менее трети из них отметили алименты в числе регулярных составляющих семейного бюджета, но ни одна не назвала их основным источником доходов. И только среди разведенных были респондентки, включенные в индивидуальную или дополнительную деятельность, обеспечивающую им относительно высокий материальный достаток.

По результатам опроса, наиболее стабильным и надежным вкладом в бюджет неполной семьи являются пенсии пожилых родителей (чаще бабушек). И это счастье, если они есть в семье. По характерному ответу матерей, многие семьи теперь живут не от зарплаты до зарплаты, а от пенсии до пенсии, так как  "...зарплата - может ее будут выдавать, а может еще несколько месяцев не будут, а о пособиях мы уже давно забыли". Таким образом, заработная плата давно перестала быть основой материального благосостояния семей. Среди респонденток встречались молодые мамы, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, которые вместе с ребенком были на иждивении бабушки-пенсионерки.

В числе неполных семей, образовавшихся вследствие смерти одного из родителей, треть составляли отцовские семьи. В одной из них зафиксирован максимальный среди всех опрошенных уровень материального благосостояния (4500 рублей на трех членов семьи). Однако, несмотря на регулярность и стабильность пенсий по потере кормильца, по величине среднедушевых денежных доходов "вдовьи"  семьи остаются за порогом бедности.

Уровень достатка в опекунских семьях пропорционален числу опекаемых детей: чем больше детей, тем больше денежные выплаты. Помимо этих выплат, в ряде опекунских семей бюджет пополняется пенсией по потере кормильца. Как видно из таблиц 3а и 3б, это самые "обеспеченные" неполные семьи - в них размер среднего душевого дохода приближается к отметке "потребительской корзины".

При актуальности проблемы о материальном достатке невольно встает вопрос о дополнительной занятости. По признанию одиноких матерей, работающих на государственных и муниципальных предприятиях, они так "выкладываются" на своей основной работе, а вечером предстоит "гора" домашних дел, которые никто, кроме них не сделает, и "всякие мысли о приработке исчезают". Правда, некоторые "не прочь поменять работу на более прибыльную. Но Рыбинск - город маленький, хорошие места давным-давно заполнены, новых не предвидится, поэтому приходится держаться за свое, а то можно и её потерять".

Результаты опроса убедительно показывают, что неполные семьи г.Рыбинска - это, во-первых, семьи с весьма ограниченными материальными ресурсами ("Материально жить очень трудно. Не чувствую, что живу - всю жизнь выживание"), а, во-вторых, - с ограниченными возможностями в выборе вариантов изменить свою жизнь к лучшему: "Живем сегодняшним днем". Перспектив ни для себя, ни для своих детей многие одинокие матери не видят и планов не строят: "Какие планы, всё упирается в деньги. Что мы видим - работу, дом, огород. Стиль жизни - ограничение и труд."

Всем, без исключения, неполным семьям в Рыбинске не хватает материального достатка. На вопрос: "Сколько денег нужно сейчас Вашей семье, чтобы жить по Вашим представлениям, нормально?" - в качестве желаемого уровня дохода они, в преобладающем большинстве, называли сумму незначительно превышающую официально объявленный прожиточный минимум. Поскольку реальный доход определяет материальное благосостояние и служит для респонденток некой точкой отсчета, уровень их притязаний невысок, они не ставят перед собой недостижимой цели выбраться из бедности, а доминирующей стратегией выживания большинства из них стала экономия на всем.

Значительная часть обследованных семей живет в современных квартирах со всеми удобствами (См.таблицу 4), но в половине из них среднедушевая обеспеченность жилой площадью остается ниже санитарной нормы. Вот как охарактеризовала свои жилищные условия одна из одиноких матерей: "Мое жилье меня убивает. Так хочется пожить нормально, но надежд мало. Мы здесь задыхаемся втроем в однокомнатной квартире. Выхлопотала комнату в общежитии, но использую её как склад. Я же не могу бросить ребенка и оставить без присмотра мать (респондентка живет с сыном шести лет и престарелой матерью, нуждающейся в постоянном уходе). Жаль платить за общежитие и им не пользоваться..." От 7 до 12% семей занимают комнату либо в коммунальной квартире, либо в общежитии. Подъезды домов нуждаются в капитальном ремонте. Многие жилища также давно не ремонтировались и находятся в запущенном состоянии.

Таблица 4.

Жилищные условия, в которых живут неполные семьи (в процентах в числу опрошенных)

Жилищные условия: Число семей %
комната в коммунальной квартире 7 6,7
комната в общежитии 13 12,4
1-комн. квартира с удобствами 17 16,2
2-комн. квартира с удобствами 44 41,9
3-комн. квартира с удобствами 14 13,3
комната в квартире родителей 3 2,8
другое 7 6,7
     
Всего 105 100%

Предметы длительного пользования и бытовая техника приобретены в среднем более 15 лет назад и устарели. В семи опрошенных семьях нет холодильника, а в некоторых даже черно-белого телевизора, не говоря уже о пылесосе, стиральной и швейной машинах, давно ставших непременными атрибурами современных домохозяйств.

Совершенно очевидно, что реальные доходы предопределяют образ жизни и структуру расходов неполных семей. Если начать с оплаты услуг, то на приобретение даже самых необходимых продовольственных товаров денег практически не останется. Поэтому приходится не оплачивать счета за жилье и игнорировать коммунальные платежи, и эти долги растут годами. На вопрос: "Имеет ли Ваша семья неоплаченные счета за жилье и коммунальные услуги?" только 34 респондента ответили, что не имеют. Пени за неуплату счетов не начисляются, так как известно, что зарплату на предприятиях города нередко и подолгу задерживают. В квартирах нескольких опрошенных отсутствует телефон. По квартплате у многих многомесячные задолженности, но если в семье есть пенсионер, да еще ветеран труда, если ребенок-инвалид или больше трех детей, то такой семье назначаются льготы от 30 до 50% (за проживание трех человек в однокомнатной квартире средняя оплата, включая телефон, составляет около 100-120 рублей). Но есть такие расходы, не оплатить которые невозможно. Например, если ребенок ходит в сад, нужно ежемесячно платить не менее 150 рублей. Не заплатишь - можешь ребенка не приводить. Если ребенок-школьник, необходимо оплачивать некоторые учебные пособия, но по мнению большинства опрошенных матерей "школьные поборы зависят от учителей, и в целом их выдержать можно". Значительно большие затраты требуются на приобретение одежды и обуви, "ведь нужно в чем-то до школы дойти, еще и переобуться". Нередко (56% опрошенных) неполные семьи принимают "натуральную" помощь от родственников, знакомых, посторонних лиц и организаций, а если могут, и сами помогают другим нуждающимся. На вопрос о расходах на обувь и одежду для детей характерным был ответ: "Спасибо, мир не без добрых людей, что-то дают, тем и пользуемся" или "Нужда заставляет многому научиться. Я и вязать научилась, и перелицовывать. Я и другим помогаю".

Спрашивать и говорить о структуре расходов в преобладающем большинстве неполных семей не приходится. Общая картина, складывающаяся из анализа опроса, такова, что еда не просто стоит на первом месте по расходам. Весь семейный доход расходуется на еду. Не будет преувеличением сказать, что она является основной проблемой существования: "...Я так устала, чтобы придумать, чем накормить и чтобы еще осталось немного". Рацион питания крайне ограничен, если не сказать скуден и зависит от времени года: осенью - овощи, грибы (если год грибной), зимой-весной - макароны. Большинство семей не покупало мяса уже давно. Семьи, в которых материальный достаток немного выше, приобретают его по случаю получения денег, а растягивают подольше, в основном на суп: "Деньги дали, я их сразу истратила - мяса купила. Мясо - это выгодно, в мясе калории, а в колбасе только запах, поэтому покупаю очень редко". Исключительно редко в рационе питания встречаются фрукты. Больше половины опрошенных оценивали питание в семье как "неудовлетворительное" и "плохое", обеспечивающее лишь физическое выживание. При перечислении употребляемых продуктов матери отмечали отказ от некоторых из них в пользу детей (См. таблицу 5).

Таблица 5.

Перечень продуктов, которые не входили в рацион питания в семьях респонденток в течение 10 дней к моменту опроса

Перечень продуктов Мать/Отец
(число семей)
Ребенок/Дети
(число семей)
Молоко 44 30
Кисломолочные продукты 83 78
Творог 84 78
Сыр 84 79
Масло животное 62 55
Яйца 35 30
Фрукты 82 62
Соки 100 91
Мясо свежее 50 45
Мясные консервы 82 81
Субпродукты 88 86
Птица 55 49
Колбасные изделия 55 50
Рыба 75 76
Рыбные консервы 89 90

Недопотребление необходимых веществ детьми в незначительной степени компенсируется, если ребенок посещает сад, школу или учится в интернатных учреждениях. Респондентки не без досады отмечали, что в "плане питания в лучших условиях оказываются отказные дети непутевых родителей, живущие на полном государственном обеспечении, так как редкая семья может позволить себе израсходовать на питание в день 25 рублей по нормам детских домов." По-видимому, эта причина толкает отчаявшихся матерей отказываться от своих детей. По свидетельству заведующей отделом опеки и охраны прав ребенка Городского отдела народного образования В.А.Наумовой, "в последнее время мамы приходят к нам и просят забрать у нее ребенка. Они говорят: "Не могу воспитывать, не могу содержать, мне самой не на что жить. Он у меня голодает." Она не пьяница, она неплохая мама. Она не может найти работу и не может содержать ребенка. Это, как правило, одинокие мамы. " (интервью от 19.11.99 г.)

Несколько смягчает картину с потреблением продуктов питания наличие у респонденток или их близких садового участка или дома в деревне (58% опрошенных), хотя "вклад" огорода оценивается по-разному. Так, одинокие матери, указавшие на наличие огорода или деревни, сами в большей степени являются иждивенцами своих родителей или родственников, постоянно живущих в сельской местности: "когда нам совсем нечего и не на что есть, мы едем в деревню..." Представители старшего поколения ведут натуральное хозяйство, держат кур, скотину и "подкармливают" своих городских детей.

По свидетельству большинства респонденток, садовый участок обеспечивает потребности их семей в овощах частично, и лишь единицы ответили, что "обеспечены практически полностью и остается даже на продажу". В редких случаях "огородная занятость" и доходы с продажи излишков овощей и ягод позволяют оставить работу на государственном предприятии. Из интервью (от 17.11.99) с одиноким отцом двух дочерей, он имеет "с участка значительно больше, чем давала работа на заводе. Денег хватает на полноценное питание. Старшая дочь (20 лет) учится в платном университете. На земле нужно очень много работать, и завод стал мешать."

В опекунских семьях своевременность и стабильность пенсий и пособий позволяет обеспечивать регулярное и достаточно нормальное питание для детей и вовремя оплачивать счета за жилье и коммунальные услуги. Бабушка-опекунша двух внучек-сирот, например, не теряет оптимизма, старается научить девочек вести хозяйство, шить, вязать. Она даже "приданое им подготовила."

Но в целом, неполные семьи очень низко оценивают свое материальное и имущественное положение. Дорого все - еда, детские вещи, жилье, для детей нет скидок на транспорт. Резервов для преодоления проблем и возникающих каждый день трудностей практически нет. По субъективной оценке своего благосостояния по девятибалльной шкале (на нижней ступени - нищие, на высшей, девятой, - богатые) подавляющее большинство (87,6%) респондентов поставили себя не выше четвертой ступени, в том числе 16,2% - на самой нижней; на пятой ступени стоят 10, на шестой - две и на седьмой - одна семья. Таким образом, по уровню среднего душевого дохода и субъективным оценкам неполные семьи живут на грани нищеты.

Интересно проследить, существует ли какая-либо зависимость между материальным достатком неполных семей (исключая опекунские) и родом деятельности женщин, ведущих хозяйство в отсутствии мужчин? Анализ основных источников бюджета позволил выявить, что наибольший душевой доход приходится на те немногие семьи, в которых женщины занимаются индивидуальной деятельностью, находят источники дополнительных заработков и успевают потрудиться в огороде. Приходится отказываться от притязаний на личный успех, но желание улучшить жизнь своего ребенка постоянно толкают их на поиски: "Жить невозможно на те деньги, которые платит государство. Ругать государство или еще кого-то - это трата энергии. Лучше эту энергию направить на какое-то дело. Бывшие наши университеты куска хлеба не дают. А человек, если он без рук, без головы, и не может себя реализовать - это, конечно, бедствие колоссальное. Сейчас у нас то время, когда все, что в человеке есть, выставляется на поверку. Проверяется каждый. Те, кто умеют крутиться, те и выживают."

Таким образом, группе населения, к которой относятся неполные семьи, в той или иной степени присущи две модели адаптационного поведения. Первая, преобладающая, - модель пассивной адаптации, характерная для "...групп населения с небольшим жизненным и социальным ресурсом, с невысоким статусом и ухудшающимся материальным положением."[17] Вторая, более динамичная, но малочисленная группа ориентирована на улучшение жизни и поиск возможностей для самореализации. К сожалению, по данным опроса одиноких матерей г.Рыбинска не подтвердилась точка зрения о том, что необходимость содержания ребенка/детей побуждает женщин из неполных семей быть более активными и предприимчивыми в поиске дополнительных заработков, а тем более в трудовой карьере.

Выбранная модель поведения не умаляет ответственности этих семей за своих детей. Эти семьи знают, что имеют право на помощь и достойную жизнь без страхов, право растить своего ребенка в нормальных условиях. В международных и российских законодательных документах существует ряд правовых норм, направленных на социальную защиту семьи, материнства и детства. Основные из них провозглашают, что:

  • Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства (Всеобщая декларация прав человека, ст.16.3)
  • Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи...(Там же, ст.25.1.)
  • Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь...(Там же, ст.25.2.)

Фактически в России не соблюдаются основные принципы Декларации прав ребенка (Права человека 1989: 155-158), и действительность вопиет о необходимости защиты прав российских детей, их матерей и семей и оказании им помощи со стороны государства, как это записано во Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Положение детей в мире 1991: 52-56): Ст.15. Всем детям должна быть обеспечена возможность определить себя как личность и реализовать свои возможности в безопасных и благоприятных условиях, в среде семьи или попечителей, обеспечивающих их благополучие. Они должны быть подготовлены к естественной жизни в свободном обществе... Ст.18. Благополучие детей требует мер политического характера на самом высоком уровне... 

"Программы, национальные планы, основные направления..." в сегодняшней России не эффективны, а, придав себе законодательно свойство правового государства, Россия не имеет возможности их реализовать... Можно с сожалением констатировать, что трудности и проблемы, с которыми постоянно и повсеместно сталкиваются неполные семьи с детьми и одинокие матери, мы перенесем в ХХI век.

Международные документы

Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. - Положение детей в мире. М., 1991.

Всеобщая декларация прав человека.- Права человека. Основные международные документы. М., 1989.

Декларации прав ребенка.- Права человека. Основные международные документы. М., 1989.


[1] Баскакова М.Е. (1998) Проблемы и правав работников с семейными обязанностями // Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания. М., с. 238.

[2] Голод С.И. (1998) Семья и брак: историко-социологический анализ. с.189

[3] Синельников А.Б. (1996) Новые тенденции структурных изменений семьи // Семья в России. №2, с. 24

[4] Россия 1995 (1996) Социально-демографическая ситуация. М., с. 48; Гурко Т.А. (1992) Программа социальной работы с неполными семьями, с.8.

[5]  Гурко Т.А. (1999) Феномен современного отцовства //Мужчина и женщина в современном мире: меняющиеся роли и образы,  т.I, с.221.

[6]  О положении семей в Российской Федерации 1994-1996. М., 1998, с. 17.

[7]  По данным Международного доклада по положению женщин в 140 странах , 1997-1998 "Where Women Stand" by Naomi Neft & Ann D. Levine. Random House, New York, pp.499-501.

[8]  Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению (1998); Римашевская Н.(1997) Население России и социально-экономические трансформации: взгляд в ХХI век // Власть. М., 12’97.

[9] Работа выполняется в рамках проекта, поддержанного Институтом Открытое Общество - Фонд Сороса, RSS грант No.: 284/1999.

[10] Результаты обследования в.Рыбинске аналогичны данным социальной статистики по Твери: по материалам доклада Моисеевой Л.А. "Семейное неблагополучие: факторы риска. Адресная социальная помощь" . Всероссийская конференция "Семья в России: теория и реальность", октябрь, 1999, Тверь.

[11] Бодрова В.В. (1995) Семья в переходный период: социально-психологические проблемы // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. № 2, с.27.

[12] Из интервью с учительницей литературы старших классов одной из общеобразовательных школ г.Рыбинска от 1 октября 1999 г.:"Из 29 учеников моего класса 14 - из неполных семей: 11 - по причине развода, трое  - смерти одного из родителей."

[13]) Демографические процессы в Ярославской области за 60 лет. Аналитико-статистический сборник (1996). Ярославль, c. 43

[14] По данным ЗАГСа г.Рыбинска в течение последних двух лет наблюдается снижение доли внебрачных рождений с 20% до 14,5%. Делать какие-либо выводы преждевременно, но одним из объяснений этой наметившейся тенденции может быть тот факт, что система гарантированной государственной социальной помощи и увеличенных льгот, закрепленных за одинокими матерями, в городе не работает. Так как во всем нужно полагаться только на себя и на свои силы, женщины стали более осмотрительны в принятии решения иметь ребенка без мужа.

[15] В 1992 г. в г.Рыбинске был один детский дом с 53 детьми.

[16] Баскакова М. (1998) Проблемы и права работников с семейными обязанностями // Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания.

[17] Наумова Н. (1995) Жизненная стратегия человека в переходном обществе // Социологический журнал. М., №2, с.20.